Aceasta lege bate la usa acum in prag de sarbatori. 

PREAMBUL

 

Putini stiu ca acest proiect de lege, care se afla dealtfel la a 4 incercare de implementare, munca a inceput inca din 2006.

Ultima initiativa cea din 2020 a pornit de la liderii unor asociatii imobiliare: CEIR, ABI si APAIR. Trecand peste faptul ca nu a fost invitat de la inceputuri si reprezentantul asociatiei UNAI, astazi presedinte CPI-Comunitatea Profesionistilor in Imobiliare, asociatie infiintata in 2007, si care la acea data era membru CEPI-Confederatia Europeana a Profesiilor Imobiliare, cu sediul la Bruxelles, mentionam faptul ca intr-un final am format o echipa pentru a lucra la proiectul de lege depus pe masa parlamentarilor, a initiatorilor acestei mult asteptate legi.

1. Proiectul legislativ este în dezbatere în Parlamentul României, având ca obiect reglementarea activității agenților imobiliari.

Dacă aceste propuneri legislative vor fi adoptate, intermediarii imobiliari (agentii imobiliari de astazi) vor avea obligația sa faca cursuri de specializare si de calificare in domeniu.

Agenția Națională de Cadastru și Publicitate Imobiliară (ANCPI) va fi autoritatea legală pentru monitorizarea activitatii intermediarilor imobiliari și de a le retrage dreptul de practică în cazurile în care aceștia nu respectă reglementările legale.

Autorizația de exercitare a profesiei de agent imobiliar va avea o valabilitate fixa, fiind obligatoriu reînnoirea acesteia o data la 3 ani. 

Totodata se va crea un registru public al agenților (intermediarilor) imobiliari autorizați, care va putea fi consultat de orice client. În cazul unei conduite necorespunzătoare, clienții vor avea dreptul să depună reclamații la ANCPI, care va avea puterea de a suspenda sau retrage licența agentului imobiliar și de a aplica sancțiuni financiare.

Proiectul legislativ înregistrat la Senat sub indicativul L162/2024 prevede că persoanele care doresc să devină intermediari imobiliari vor trebui să dețină studii superioare pentru a putea deveni brokeri sau să finalizeze cursuri de formare profesională pentru a deveni agenti imobiliari, vor trebui să aiba o asigurare anuală de răspundere profesională și să ofere clienților informații corecte și verificabile.

Proiectul este în prezent analizat de comisiile permanente ale Senatului, urmând să fie discutat și votat în plen.

2. Registrul Electronic Național al Intermediarilor Imobiliari (RENII)

Proiectul legislativ vizează crearea unui Registru Electronic Național al Intermediarilor Imobiliari (R.E.N.I.I.), o bază de date publică ce va fi disponibilă pe site-ul oficial al Agenției Naționale de Cadastru și Publicitate Imobiliară (ANCPI). Conform noii legi, toți agenții imobiliari din România vor fi obligați să se înregistreze în acest registru.

ANCPI are termen de maximum 12 luni pentru a finaliza primul RENII, iar primul examen oficial pentru intrarea în profesia de intermediar imobiliar va fi organizat în termen de trei luni de la publicarea registrului.

Această inițiativă este motivată de necesitatea actualizării normelor de practică pentru agenții imobiliari.

În prezent, Clasificarea Ocupațiilor din România (COR) recunoaște meseria de agent imobiliar / broker imobiliar sub codul COR 333401. Intrucât piața imobiliară a cunoscut o creștere semnificativă iar cerințele actuale sunt mult mai complexe, standardul ocupational COR 333401 a fost arhivat de Autoritatea Națională pentru Calificări (ANC) în 2023, deoarece nu mai corespunde cadrului legislativ european privind formarea profesională și certificarea competențelor.

Inițiatorii proiectului subliniază că au organizat consultări extinse cu instituții cheie, precum Ministerul Dezvoltării Lucrărilor Publice și Administrației, Ministerul Educației, Ministerul Muncii și Solidarității Sociale, Uniunea Națională a Notarilor Publici din România, și Uniunea Națională a Barourilor din România. De asemenea, s-au desfășurat întâlniri cu organizații profesionale și patronale din sectorul imobiliar, pentru a asigura o reglementare adecvată și un consens larg în privința noilor norme.

3. Consultanta imobiliară va fi facută doar de brokeri și agenți imobiliari autorizați

Noua inițiativă legislativă reglementează activitatea de consiliere imobiliară, permițându-i să fie realizată exclusiv de persoane care dețin autorizație de broker imobiliar sau agent imobiliar. Conform noilor reglementări, doar brokerul imobiliar va avea autoritatea de a conduce o agenție imobiliară, fiind superior agentului imobiliar.

Proiectul legislativ clarifică cele două roluri, precum și conceptul de agenție imobiliară:

• Agent imobiliar – Persoana fizică ce a obținut competențele profesionale necesare, cu un nivel de calificare CNC 4, în urma unui program de formare organizat de un furnizor autorizat. După promovarea examenului de intermediar imobiliar organizat de ANCPI, agentul imobiliar este înscris în Registrul Național al Intermediarilor Imobiliari Autorizați (RENII). Agenții imobiliari pot desfășura activități de intermediere doar sub îndrumarea și coordonarea unui broker imobiliar sau a agenției imobiliare pe care acesta o reprezintă.

• Agenție imobiliară – Persoană juridică organizată conform Legii societăților nr. 31/1990, care a obținut calitatea de intermediar imobiliar în condițiile prezentei legi.

• Broker imobiliar – Persoana fizică cu competențe profesionale specifice, nivel de calificare CNC 6, obținute printr-un program de formare organizat de un furnizor autorizat. După promovarea examenului de intermediar imobiliar ANCPI și înscrierea în RENII, brokerul poate desfășura activități de intermediere imobiliară, atât în nume propriu, cât și în numele agenției pe care o reprezintă. De asemenea, brokerul are responsabilitatea de a îndruma, controla și coordona activitatea agenților imobiliari.

4. Cursuri de Specialitate pentru Agenți și Brokeri Imobiliari

Pentru a obține calificarea de broker imobiliar, cerințele sunt mai riguroase, solicitându-se absolvirea unei forme de învățământ superior (licență sau echivalent) și parcurgerea unui curs de specializare pentru brokeri imobiliari. Acest curs trebuie să aibă o durată de minimum 180 de ore de pregătire, dintre care cel puțin 60 de ore trebuie să fie teoretice, iar 120 de ore practice.

Conform noilor reglementări, pentru a deveni agent imobiliar este necesară absolvirea unei forme de învățământ secundar superior și finalizarea unui curs de calificare pentru agenți imobiliari, organizat de un furnizor de formare profesională acreditat. Durata acestui curs trebuie să fie de cel puțin 1.080 de ore de pregătire profesională inițială, dintre care minimum 360 de ore sunt dedicate pregătirii teoretice, iar cel puțin 720 de ore pregătirii practice.

 

Testarea pentru Autorizația de Practică

După finalizarea cursurilor, agenții și brokerii imobiliari vor trebui să susțină un examen național organizat de ANCPI (Agenția Națională de Cadastru și Publicitate Imobiliară), cu sprijinul furnizorilor de formare profesională. Examenul este necesar pentru eliberarea autorizației de practică și dobândirea titlului de agent imobiliar licentiat sau broker imobiliar licentiat. Proiectul legislativ subliniază că examenele pentru cele două categorii se vor desfășura simultan, dar în secțiuni distincte.

5. Asigurarea de Răspundere Profesională pentru Agenți și Brokeri Imobiliari

Conform noii legislații, intermediarii imobiliari trebuie să se asigure pentru răspunderea profesională.

„Prin răspundere profesională se înțelege acoperirea daunelor suferite de client și rezultate din exercitarea profesiei fără respectarea prevederilor legii sau altor dispoziții legale aplicabile în activitatea de intermediere imobiliară, se specifică în proiect.

Asigurarea pentru răspundere profesională se încheie pentru o perioadă de un an și este obligatoriu reînnoită anual. Polița de asigurare trebuie depusă în copie certificată la ANCPI în termen de 15 zile de la emiterea acesteia, conform inițiativei legislative.

Atât brokerii imobiliari cât și agențiile imobiliare pot încheia o poliță de asigurare profesională care să includă toți agenții imobiliari sau brokerii imobiliari care își desfășoară activitatea ca angajați sau colaboratori ai brokerului sau agenției respective.

 

6. ANCPI-Autoritatea de Reglementare în Domeniul Imobiliar

Conform proiectului legislativ, Agenția Națională de Cadastru și Publicitate Imobiliară (ANCPI) va avea responsabilitatea de a reglementa activitatea de intermediere imobiliară, având următoarele atribuții cheie:

• Organizarea examenului de intrare în profesie și emiterea autorizațiilor necesare pentru exercitarea profesiei de intermediar imobiliar;

• Întocmirea evidenței intermediarilor imobiliari prin înregistrarea acestora în Registrul Național al Intermediarilor Imobiliari Autorizați (RENII);

• Avizarea standardelor ocupaționale aferente meseriilor de agent imobiliar și broker imobiliar, precum și validarea furnizorilor de formare profesională;

• Suspendarea și încetarea calității de intermediar imobiliar în cazul nerespectării normelor;

• Constatarea și sancționarea contravențiilor în activitatea de intermediere imobiliară.

ANCPI beneficiază de o acoperire locală extinsă la nivel național, prin cele 42 de oficii de cadastru și publicitate imobiliară, facilitând controlul și implementarea reglementărilor în întreaga țară.

7. Activitatea necesară a unui agent imobiliar

Un agent imobiliar desfășoară activitățile specificate în standardul ocupațional, urmărind următoarele aspecte:

• Identifică și colectează informații despre imobile;

• Vizionează și discută cu proprietarii despre imobilele lor și despre nevoile legate de acestea;

• Asistă clienții în stabilirea prețului solicitat, bazându-se pe comparabile din piața imobiliară;

• Pregătește imobilele pentru înstrăinare împreună cu clienții;

• Realizează sau coordonează fotografierea imobilelor destinate vânzării sau închirierii;

• Promovează imobilele clienților prin diverse canale de marketing;

• Discută cu potențialii clienți pentru a înțelege nevoile lor legate de achiziția unui imobil;

• Oferă consultanță și asistă clienții în procesul de tranzacție imobiliară;

• Gestionează cererile din partea potențialilor cumpărători și oferă informații relevante despre imobilele din portofoliu;

• Prezintă imobilele și oferă detalii suplimentare despre acestea potențialilor cumpărători;

• Asistă clienții în identificarea imobilelor care corespund nevoilor lor (localizare, suprafață, preț, dotări, etc.);

• Coordonează și facilitează transmiterea ofertelor și contraofertelor între părțile implicate;

• Se asigură că toate documentele tranzacției imobiliare sunt completate corect și la timp, fără erori sau omisiuni.

8. Sancțiuni Disciplinare pentru agenți și brokeri imobiliari

ANCPI va avea autoritatea de a aplica sancțiuni disciplinare, care includ:

• Avertisment;

• Suspendarea calității de intermediar imobiliar pentru o perioadă de la o lună până la un an;

• Retragerea definitivă a autorizației de intermediar imobiliar.

 Persoanele care efectuează tranzacții imobiliare fără a fi înregistrate în RENII pot primi sancțiuni financiare între 7.500 lei și 75.000 lei.

Iar colaborarea intre o agentie si o persoana neautorizata de ANCPI (agent sau broker) riscă amenzi cuprinse între 3.000 lei și 30.000 lei.

Asadar se intrevede o noua perspectiva asupra activitatii agen... intermediarilor imobiliari, perspectiva care, speram, va duce la schimbarea imaginii agentului imobiliar de astazi in Romania.